El presidente Abelardo De la Espriella ordenó la creación del Fondo Milagro para estructurar la reconstrucción después del terremoto de 7,4 grados de magnitud que afectó a 450 municipios de 15 departamentos. La iniciativa se plantea mientras avanzan las labores de rescate y se actualúan las estimaciones de daños.
Daños y recursos iniciales
En su primera alocución tras la emergencia, el mandatario reportó 289 fallecidos, 4.187 heridos y 143 desaparecidos, además de más de 120.328 familias afectadas. El balance incluye 26.945 viviendas destruidas, más de 127.557 averiadas, daños en 285 centros de salud y en más de 2.838 establecimientos educativos.
Un primer estudio de una firma especializada calculó que la reconstrucción demandará más de $30 billones. De ese total, $24,5 billones corresponderían a edificaciones y $5,5 billones a infraestructura en Chocó, Valle del Cauca, Risaralda, Quindío y Caldas. Las cifras se ajustarán conforme avancen las labores de rescate en las regiones.
De la Espriella señaló que la afectación proporcional es más alta en Chocó, pese a que el valor absoluto de sus pérdidas sea menor frente a otras zonas. El presidente planteó que la reconstrucción en ese departamento debe atender las deudas históricas que enfrenta.
Fondo Milagro y medidas para las víctimas
El Fondo Milagro tendrá la tarea de estructurar el plan de reconstrucción. El presidente indicó que su equipo económico toma como referencia el Forec, Fondo de Reconstrucción del Eje Cafetero, creado tras el terremoto de febrero de 1999, con la intención de replicar sus aciertos y evitar errores cometidos entonces.
La iniciativa vinculará a constructores, sector financiero, aseguradoras, gobernadores y alcaldes. Por encargo presidencial, la dirigirá el ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Jaime Andrés Beltrán. El mandatario pidió a los constructores donar sus utilidades en proyectos de vivienda de las zonas afectadas y al sector financiero reducir las tasas de interés para facilitar la reconstrucción.
El Ministerio de Hacienda activó el desembolso del primer tramo de un crédito del Banco Mundial por 200 millones de dólares, que ya está disponible para atender las necesidades más apremiantes de las víctimas. El Gobierno también anunció subsidios de arrendamiento, alivios en servicios públicos y un programa de vivienda nueva y mejoramiento denominado Vivienda Milagro.
Para definir las soluciones, se realizará un censo y la caracterización de cada caso de las personas afectadas. De la Espriella afirmó que los recursos serán priorizados para las víctimas y que su administración aplicará criterios de austeridad y transparencia.
El presidente sostuvo que esta semana será expedido el decreto de Emergencia Económica para enfrentar la tragedia. La medida busca habilitar herramientas extraordinarias ante la emergencia, mientras el Fondo Milagro organiza el plan de reconstrucción.
