El Fondo de Energías no Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía (Fenoge) canceló la licitación de más de $164.422 millones para instalar sistemas solares fotovoltaicos urbanos dentro de Colombia Solar. La decisión frena un proceso que acumulaba alertas por fallas en sus etapas de evaluación y publicación.
Alertas sobre Colombia Solar
La Invitación Abierta IA-006-2026-Fenoge contemplaba la contratación, implementación, administración, operación, mantenimiento y monitoreo de sistemas solares fotovoltaicos en piso o techo, en áreas urbanas del Sistema Interconectado Nacional. La convocatoria figura como cancelada en la página oficial del Fondo.
Camilo Andrés Becerra suscribió el documento que dejó sin efecto el trámite, después de recibir la cesión del contrato que estaba en cabeza del director ejecutivo suspendido de Fenoge, Brayan Giraldo Ruiz. La cancelación fue adoptada por la propia entidad.
Entre los argumentos para detener la contratación se registraron incumplimientos en la publicación de las respuestas a las observaciones, el informe final de evaluación y el orden de elegibilidad de los oferentes. El documento también reconoció afectaciones a los principios de publicidad y transparencia, pues los participantes no conocieron oportunamente los resultados definitivos de la evaluación.
El subdirector jurídico de Fenoge, Camilo Iván Rincón, había advertido en una comunicación que las irregularidades detectadas hacían inviable adjudicar el contrato. El funcionario pidió suspender o anular el proceso y respaldó su solicitud con informes forenses y análisis de metadatos digitales.
La revisión sobre la Adenda 3
Rincón solicitó además remitir las actuaciones a Secop II y frenar la publicación del informe preliminar de evaluación. En su comunicación señaló que se le restringió el acceso a carpetas e información clave tras alertar sobre las anomalías del proceso.
Uno de los cuestionamientos se concentró en la Adenda No. 3 del proceso IA-006-2026, suscrita unilateralmente el 8 de julio de 2026 por Giraldo Ruiz. El documento modificó las condiciones para calificar o valorar el cupo de crédito, pese a conceptos de dependencias internas del Fondo.
La Procuraduría advirtió una posible nulidad y eventuales consecuencias disciplinarias y penales para los funcionarios involucrados. En una comunicación del 30 de julio, firmada por el procurador delegado Marcio Melgosa, cuestionó las explicaciones sobre los cambios contractuales introducidos mediante esa adenda.
El cronograma fijaba como límite el 8 de julio de 2026 a las 2:59 p. m. para expedir adendas. Un peritaje de la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales estableció que el archivo fue creado a las 7:52 p. m. de ese día. Para el órgano de control, esa alteración del registro de tiempo afectaba la validez y confiabilidad del documento y podría configurar falsedad ideológica en documento público.
En medio de la cancelación, la nueva ministra de Minas, María Nohemí Arboleda, designó a la consultora y abogada Melba Pérez para revisar de manera detallada el estado de Fenoge, mientras se examinan los procesos y actuaciones adelantados por el Fondo.
